пїњ
пїњ

–Ф–Є—Б–њ–∞–љ—Б–µ—А —П–≤–ї—П–µ—В—Б—П —Б–њ–µ—Ж–Є–∞–ї–Є–Ј–Є—А–Њ–≤–∞–љ–љ—Л–Љ –Љ–µ–і–Є—Ж–Є–љ—Б–Ї–Є–Љ —Г—З—А–µ–ґ–і–µ–љ–Є–µ–Љ. –Ю–Ї–∞–Ј—Л–≤–∞–µ—В –њ–Њ–Љ–Њ—Й—М, –Ї–∞–Ї –≥—А–∞–ґ–і–∞–љ–∞–Љ –†–µ—Б–њ—Г–±–ї–Є–Ї–Є –С–µ–ї–∞—А—Г—Б—М, —В–∞–Ї –Є –Є–љ–Њ—Б—В—А–∞–љ–љ—Л–Љ –≥—А–∞–ґ–і–∞–љ–∞–Љ, –Є –ї–Є—Ж–∞–Љ, –Є–Љ–µ—О—Й–Є–Љ –≤–Є–і –љ–∞ –ґ–Є—В–µ–ї—М—Б—В–≤–Њ.

–°—В–∞—Ж–Є–Њ–љ–∞—А –†–µ–≥–Є—Б—В—А–∞—В—Г—А–∞ –Ы–∞–±–Њ—А–∞—В–Њ—А–Є—П –Я—А–Њ—Ж–µ–і—Г—А–љ—Л–є –Ї–∞–±–Є–љ–µ—В –•–Њ–ї–ї –і–Є—Б–њ–∞–љ—Б–µ—А–∞

–Ґ–µ–ї–µ—Д–Њ–љ –і–ї—П —Б–њ—А–∞–≤–Њ–Ї:

80162 53-28-17, –≥. –С—А–µ—Б—В, –њ–µ—А–µ—Г–ї–Њ–Ї –С—А–µ—Б—В—Б–Ї–Є—Е –і–Є–≤–Є–Ј–Є–є, 2

e-mail: narco_d@rambler.ru

пїњ

–Ю–њ–ї–∞—В–∞ —Г—Б–ї—Г–≥


–Ю –Т–∞—Б:

IP –∞–і—А–µ—Б: 54.227.48.147
–С—А–∞—Г–Ј–µ—А –Є –Ю–°: CCBot/2.0 (http://commoncrawl.org/faq/)

Notice: Undefined index: HTTP_ACCEPT_LANGUAGE in /var/www/narco/data/www/narco.brest.by/include/sidebar1.php on line 30
–ѓ–Ј—Л–Ї:

«ј ќЌ –≈—ѕ”ЅЋ» » Ѕ≈Ћ–”—№

18 июл€ 2011 г. є 300-3

ќб обращени€х граждан, »ѕ и юридических лиц

ѕрин€т ѕалатой представителей 24 июн€ 2011 года
ќдобрен —оветом –еспублики 30 июн€ 2011 года

»зменени€ и дополнени€:

«акон –еспублики Ѕеларусь от 15 июл€ 2015 г. є 306-« (Ќациональный правовой »нтернет-портал –еспублики Ѕеларусь, 22.07.2015, 2/2304) <H11500306>

√Ћј¬ј 1 ќЅў»≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я

—тать€ 1. ќсновные термины, используемые в насто€щем «аконе, и их определени€

ƒл€ целей насто€щего «акона используютс€ следующие основные термины и их определени€:

обращение – индивидуальные или коллективные за€вление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме;

за€вление – ходатайство о содействии в реализации прав, свобод и (или) законных интересов за€вител€, не св€занное с их нарушением, а также сообщение о нарушении актов законодательства, недостатках в работе государственных органов, иных организаций (должностных лиц) (далее, если не определено иное, – организаци€), индивидуальных предпринимателей;

предложение – рекомендаци€ по улучшению де€тельности организаций, индивидуальных предпринимателей, совершенствованию правового регулировани€ отношений в государственной и общественной жизни, решению вопросов экономической, политической, социальной и других сфер де€тельности государства и общества;

жалоба – требование о восстановлении прав, свобод и (или) законных интересов за€вител€, нарушенных действи€ми (бездействием) организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не определено иное, – гражданин);

за€витель – гражданин или юридическое лицо, подавшие (подающие) обращение;

письменное обращение – обращение за€вител€, изложенное в письменной форме, в том числе замечани€ и (или) предложени€, внесенные в книгу замечаний и предложений;

электронное обращение – обращение за€вител€, поступившее на адрес электронной почты организации либо размещенное в специальной рубрике на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети »нтернет;

устное обращение – обращение за€вител€, изложенное в ходе личного приема;

индивидуальное обращение – обращение одного за€вител€;

коллективное обращение – обращение двух и более за€вителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам);

повторное обращение – письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же за€вител€ по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, в том числе направленное из других организаций, либо замечание и (или) предложение, внесенные в книгу замечаний и предложений одним и тем же за€вителем по одному и тому же вопросу одному и тому же индивидуальному предпринимателю, поступившие в течение трех лет со дн€ поступлени€ в организацию, к индивидуальному предпринимателю первоначального обращени€, если на первоначальное обращение за€вителю был дан ответ (направлено уведомление);

книга замечаний и предложений – документ единого образца, предназначенный дл€ внесени€ замечаний (за€влений и жалоб) (далее, если не определено иное, – замечани€) и (или) предложений о де€тельности организации, индивидуального предпринимател€, качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполн€емых работ, оказываемых услуг.

—тать€ 2. —фера действи€ насто€щего «акона

1. ƒействие насто€щего «акона распростран€етс€ на обращени€ граждан и юридических лиц, в том числе поступившие от юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хоз€йственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определ€ющим пор€док административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю, а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной пор€док их подачи и рассмотрени€.

2. ƒействие насто€щего «акона не распростран€етс€ на переписку государственных органов при выполнении ими функций, возложенных на них нормативными правовыми актами.

—тать€ 3. ѕраво за€вителей на обращение

1. √раждане –еспублики Ѕеларусь имеют право на обращение в организации путем подачи письменных, электронных или устных обращений, а также к индивидуальным предпринимател€м путем внесени€ замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

ёридические лица –еспублики Ѕеларусь, индивидуальные предприниматели имеют право на обращение в организации путем подачи письменных (за исключением замечаний и (или) предложений, вносимых в книгу замечаний и предложений), электронных или устных обращений.

2. Ќаход€щиес€ на территории –еспублики Ѕеларусь иностранные граждане и лица без гражданства, представительства иностранных организаций пользуютс€ правом на обращение наравне с гражданами –еспублики Ѕеларусь и юридическими лицами –еспублики Ѕеларусь, если иное не определено  онституцией –еспублики Ѕеларусь, законами и международными договорами –еспублики Ѕеларусь.

3. ѕраво на обращение реализуетс€ за€вител€ми добровольно. ќсуществление за€вител€ми их права на обращение не должно нарушать права, свободы и (или) законные интересы других лиц.

—тать€ 4. ѕредставительство за€вителей при реализации права на обращение

1. √раждане реализуют право на обращение лично либо через своих представителей. Ћичное участие граждан при подаче и рассмотрении обращений не лишает их права иметь представителей, равно как и участие представителей не лишает граждан права на личное участие при подаче и рассмотрении обращений.

ѕисьменные и электронные обращени€ от имени недееспособных граждан подаютс€ их законными представител€ми. ”стные обращени€ недееспособных граждан излагаютс€ на личном приеме их законными представител€ми.

ёридические лица реализуют право на обращение через свои органы или своих представителей (далее, если не определено иное, – представитель юридического лица).

2. ѕредставители за€вителей при подаче и рассмотрении обращений могут совершать действи€, право на осуществление которых имеют за€вители, в пределах предоставленных им полномочий.

3. ѕредставители за€вителей осуществл€ют свои полномочи€ на основании актов законодательства, либо актов уполномоченных на то государственных органов, либо доверенности, оформленной в пор€дке, установленном гражданским законодательством.

—тать€ 5. √арантии прав за€вителей

1. ƒолжностные лица и иные работники организаций, индивидуальные предприниматели и их работники не имеют права разглашать сведени€ о личной жизни граждан без их согласи€, а также сведени€, составл€ющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охран€емую законом тайну, ставшие им известными в св€зи с рассмотрением обращений.

Ќе €вл€ютс€ разглашением сведений, указанных в части первой насто€щего пункта, направление обращений в организации в пор€дке, установленном частью первой пункта 3 статьи 10 насто€щего «акона, а также запрос и представление документов и (или) сведений, необходимых дл€ решени€ вопросов, изложенных в обращени€х, или представл€емых по требовани€м органов дознани€, предварительного следстви€, судов и в иных случа€х, предусмотренных законодательными актами.

2. Ќе допускаетс€ ущемление прав, свобод и (или) законных интересов за€вителей, их представителей, членов семей за€вителей-граждан в св€зи с их обращением в организации, к индивидуальным предпринимател€м.

3. –уководители организаций, индивидуальные предприниматели несут персональную ответственность за ненадлежащую работу с обращени€ми.

—тать€ 6. Ћичный прием

1. ¬ организаци€х проводитс€ личный прием граждан, их представителей, представителей юридических лиц (далее – личный прием). ѕри устном обращении указанные лица должны предъ€вить документ, удостовер€ющий личность. ѕредставители за€вителей должны предъ€вить также документы, подтверждающие их полномочи€.

2. ƒолжностные лица организаций, провод€щие личный прием, а также работники организаций, уполномоченные осуществл€ть предварительную запись на личный прием, не вправе отказать в личном приеме, записи на личный прием, за исключением случаев:

обращени€ по вопросам, не относ€щимс€ к компетенции этих организаций;

обращени€ в неустановленные дни и часы;

когда за€вителю в ходе личного приема уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы;

когда с за€вителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

3. –уководители организаций и уполномоченные ими должностные лица об€заны проводить личный прием не реже одного раза в мес€ц в установленные дни и часы. »нформаци€ о времени и месте проведени€ личного приема, а при наличии предварительной записи на личный прием – о пор€дке ее осуществлени€ размещаетс€ в организаци€х в общедоступных местах (на информационных стендах, табло и (или) иным способом).

√рафик личного приема и пор€док предварительной записи на личный прием устанавливаютс€ руководителем организации.

4. ѕри временном отсутствии в день личного приема руководител€ организации личный прием проводит лицо, исполн€ющее его об€занности. ѕри временном отсутствии в день личного приема иного должностного лица, провод€щего личный прием, руководитель организации об€зан обеспечить своевременное и надлежащее выполнение функций временно отсутствующего должностного лица другим должностным лицом организации.

5. ≈сли на день личного приема приходитс€ государственный праздник или праздничный день, объ€вленный ѕрезидентом –еспублики Ѕеларусь нерабочим, день личного приема переноситс€ на следующий за ним рабочий день.

6. ѕри проведении личного приема по решению руководител€ организации могут примен€тьс€ технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемка), о чем за€витель должен быть уведомлен до начала личного приема.

7. ѕо решению руководител€ организации могут быть организованы выездной личный прием, а также предварительна€ запись на такой прием.

—тать€ 7. ѕрава за€вителей

«а€вители имеют право:

подавать обращени€, излагать доводы должностному лицу, провод€щему личный прием;

знакомитьс€ с материалами, непосредственно относ€щимис€ к рассмотрению обращений, если это не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в материалах не содержатс€ сведени€, составл€ющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охран€емую законом тайну;

представл€ть дополнительные документы и (или) сведени€ либо обращатьс€ с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, в случае, если истребование таких документов и (или) сведений не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в них не содержатс€ сведени€, составл€ющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охран€емую законом тайну;

отозвать свое обращение до рассмотрени€ его по существу;

получать ответы (уведомлени€) на обращени€;

обжаловать в установленном пор€дке ответы на обращени€ и решени€ об оставлении обращений без рассмотрени€ по существу;

осуществл€ть иные права, предусмотренные насто€щим «аконом и иными актами законодательства.

—тать€ 8. ќб€занности за€вителей

«а€вители об€заны:

соблюдать требовани€ насто€щего «акона;

подавать обращени€ в организации, индивидуальным предпринимател€м в соответствии с их компетенцией;

вежливо относитьс€ к работникам организаций, индивидуальным предпринимател€м и их работникам, не допускать употреблени€ нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;

своевременно информировать организации, индивидуальных предпринимателей об изменении своего места жительства (места пребывани€) или места нахождени€ в период рассмотрени€ обращени€;

исполн€ть иные об€занности, предусмотренные насто€щим «аконом и иными законодательными актами.

—тать€ 81. ѕрава организаций, индивидуальных предпринимателей

ќрганизации, индивидуальные предприниматели имеют право:

запрашивать в установленном пор€дке документы и (или) сведени€, необходимые дл€ решени€ вопросов, изложенных в обращени€х;

обращатьс€ в суд дл€ взыскани€ с за€вителей расходов, понесенных в св€зи с рассмотрением систематически направл€емых (три и более раза в течение года) необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же за€вител€, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведени€;

осуществл€ть иные права, предусмотренные насто€щим «аконом и иными актами законодательства.

—тать€ 9. ќб€занности организаций, индивидуальных предпринимателей

ќрганизации, индивидуальные предприниматели об€заны:

обеспечивать внимательное, ответственное, доброжелательное отношение к за€вител€м;

не допускать формализма, бюрократизма, волокиты, предвз€того, нетактичного поведени€, грубости и неуважени€ к за€вител€м;

принимать меры дл€ полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрени€ обращений;

принимать законные и обоснованные решени€;

информировать за€вителей о решени€х, прин€тых по результатам рассмотрени€ обращений;

принимать в пределах своей компетенции меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов за€вителей;

обеспечивать контроль за исполнением решений, прин€тых по обращени€м;

решать в установленном пор€дке вопросы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущено нарушение прав, свобод и (или) законных интересов за€вителей;

разъ€сн€ть за€вител€м пор€док обжаловани€ ответов на обращени€ в случа€х, предусмотренных насто€щим «аконом;

исполн€ть иные об€занности, предусмотренные насто€щим «аконом и иными актами законодательства.

√Ћј¬ј 2 ѕќ–яƒќ  ѕќƒј„» » –ј——ћќ“–≈Ќ»я ќЅ–јў≈Ќ»…

—тать€ 10. ѕор€док подачи обращений и направлени€ их дл€ рассмотрени€ в соответствии с компетенцией

1. ќбращени€ подаютс€ за€вител€ми в письменной или электронной форме, а также излагаютс€ в устной форме.

ѕисьменные обращени€ подаютс€ нарочным (курьером), по почте, в ходе личного приема, путем внесени€ замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

”стные обращени€ излагаютс€ в ходе личного приема.

Ёлектронные обращени€ подаютс€ в пор€дке, установленном статьей 25 насто€щего «акона.

2. ќбращени€ подаютс€ в организации, индивидуальным предпринимател€м, к компетенции которых относитс€ решение вопросов, изложенных в обращени€х.

3. ќрганизации при поступлении к ним письменных обращений, содержащих вопросы, решение которых не относитс€ к их компетенции, в течение п€ти рабочих дней направл€ют обращени€ дл€ рассмотрени€ организаци€м в соответствии с их компетенцией и уведомл€ют за€вителей в тот же срок либо в тот же срок в пор€дке, установленном насто€щим «аконом, оставл€ют обращени€ без рассмотрени€ по существу и уведомл€ют об этом за€вителей с разъ€снением, в какую организацию и в каком пор€дке следует обратитьс€ дл€ решени€ вопросов, изложенных в обращени€х.

ѕисьменные обращени€, в которых обжалуютс€ судебные постановлени€, не позднее п€ти рабочих дней возвращаютс€ за€вител€м с разъ€снением им пор€дка обжаловани€ судебных постановлений.

4. ≈сли решение вопросов, изложенных в ходе личного приема, не относитс€ к компетенции организации, в которой проводитс€ личный прием, соответствующие должностные лица не рассматривают обращение по существу, а разъ€сн€ют, в какую организацию следует обратитьс€ дл€ решени€ вопросов, изложенных в обращении.

≈сли дл€ решени€ вопроса, изложенного в устном обращении и относ€щегос€ к компетенции организации, в которой проводитс€ личный прием, требуютс€ дополнительное изучение и проверка, обращение излагаетс€ за€вителем в письменной форме и подлежит рассмотрению в пор€дке, установленном насто€щим «аконом дл€ письменных обращений.

5. ќбращени€, содержащие информацию о готов€щемс€, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, не позднее п€ти рабочих дней направл€ютс€ организаци€ми, в которые они поступили, в соответствующие правоохранительные или другие государственные органы.

6. «апрещаетс€ направл€ть жалобы в организации, действи€ (бездействие) которых обжалуютс€, за исключением случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относитс€ к исключительной компетенции этих организаций.

—тать€ 11. —роки подачи обращений

1. ѕодача за€вител€ми за€влений и предложений сроком не ограничиваетс€.

2. ∆алобы могут быть поданы за€вител€ми в течение трех лет со дн€, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов.

¬ случае, если срок, указанный в части первой насто€щего пункта, пропущен по уважительной причине (т€желое заболевание, инвалидность, длительна€ командировка и др.), наличие которой подтверждено соответствующими документами, представленными за€вителем, этот срок подлежит восстановлению по решению руководител€ организации или индивидуального предпринимател€, и жалоба рассматриваетс€ в пор€дке, установленном насто€щим «аконом.

—тать€ 12. “ребовани€, предъ€вл€емые к обращени€м

1. ќбращени€ излагаютс€ на белорусском или русском €зыке.

2. ѕисьменные обращени€ граждан, за исключением указанных в пункте 4 насто€щей статьи, должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направл€етс€ обращение;

фамилию, собственное им€, отчество (если таковое имеетс€) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывани€);

изложение сути обращени€;

личную подпись гражданина (граждан).

3. ѕисьменные обращени€ юридических лиц должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направл€етс€ обращение;

полное наименование юридического лица и его место нахождени€;

изложение сути обращени€;

фамилию, собственное им€, отчество (если таковое имеетс€) либо инициалы руководител€ или лица, уполномоченного в установленном пор€дке подписывать обращени€;

личную подпись руководител€ или лица, уполномоченного в установленном пор€дке подписывать обращени€, заверенную печатью юридического лица.

4. «амечани€ и (или) предложени€ внос€тс€ в книгу замечаний и предложений в соответствии с формой книги замечаний и предложений, установленной —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

5. “екст обращени€ должен поддаватьс€ прочтению. –укописные обращени€ должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Ќе допускаетс€ употребление в обращени€х нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

6.   письменным обращени€м, подаваемым представител€ми за€вителей, прилагаютс€ документы, подтверждающие их полномочи€.

7. ¬ обращени€х должна содержатьс€ информаци€ о результатах их предыдущего рассмотрени€ с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.

—тать€ 13. ѕрием и регистраци€ обращений

1. ќбращени€, поданные в пор€дке, установленном насто€щим «аконом, подлежат об€зательному приему и регистрации. ќтказ в приеме обращений не допускаетс€.

ѕри подаче за€вителем нескольких идентичных обращений или обращений, содержащих уточн€ющие (дополн€ющие) документы и (или) сведени€, до направлени€ ответа (уведомлени€) на первоначальное обращение на такие обращени€ может направл€тьс€ общий ответ (уведомление) в сроки, установленные насто€щим «аконом дл€ рассмотрени€ первоначально поступившего обращени€. ¬ этом случае указанные обращени€ учитываютс€ как одно обращение.

2. ѕор€док ведени€ делопроизводства по обращени€м граждан и юридических лиц устанавливаетс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

—тать€ 14. –ассмотрение обращений по существу

1. ѕисьменные обращени€ считаютс€ рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, прин€ты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов за€вителей и им направлены письменные ответы.

¬ ответах на письменные обращени€ о предоставлении информации, опубликованной в официальных периодических печатных издани€х, других средствах массовой информации либо размещенной в открытом доступе на официальных сайтах государственных органов и иных государственных организаций в глобальной компьютерной сети »нтернет или на других государственных информационных ресурсах глобальной компьютерной сети »нтернет, сайтах иных организаций, вместо такой информации могут содержатьс€ название, дата выхода и номер официального периодического печатного издани€, другого средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваема€ информаци€, либо адрес сайта в глобальной компьютерной сети »нтернет, на котором размещена запрашиваема€ информаци€.

ѕисьменные ответы могут не направл€тьс€ за€вител€м, если дл€ решени€ изложенных в обращени€х вопросов совершены определенные действи€ (выполнены работы, оказаны услуги) в присутствии за€вителей. –езультаты рассмотрени€ указанных обращений по существу оформл€ютс€ посредством совершени€ за€вител€ми соответствующих записей на обращени€х либо в книге замечаний и предложений, завер€емых подпис€ми за€вителей, или составлени€ отдельного документа, подтверждающего совершение этих действий (выполнение работ, оказание услуг).

2. ”стные обращени€ считаютс€ рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, прин€ты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов за€вителей и ответы объ€влены за€вител€м в ходе личного приема, на котором изложены устные обращени€.

3. ѕри отсутствии в обращени€х каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращени€ принимаютс€ к сведению и ответы на них не направл€ютс€.

—тать€ 15. ќставление обращений без рассмотрени€ по существу

1. ѕисьменные обращени€ могут быть оставлены без рассмотрени€ по существу, если:

обращени€ не соответствуют требовани€м, установленным пунктами 1–6 статьи 12 насто€щего «акона;

обращени€ подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хоз€йственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определ€ющим пор€док административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращени€ €вл€ютс€ обращени€ми работника к нанимателю либо в соответствии с законодательными актами установлен иной пор€док подачи и рассмотрени€ таких обращений;

обращени€ содержат вопросы, решение которых не относитс€ к компетенции организации, в которую они поступили, в том числе если замечани€ и (или) предложени€, внесенные в книгу замечаний и предложений, не относ€тс€ к де€тельности этой организации, индивидуального предпринимател€, не касаютс€ качества производимых (реализуемых) ими товаров, выполн€емых работ, оказываемых услуг;

пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;

за€вителем подано повторное обращение, в том числе внесенное в книгу замечаний и предложений, и в нем не содержатс€ новые обсто€тельства, имеющие значение дл€ рассмотрени€ обращени€ по существу;

с за€вителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

2. ”стные обращени€ могут быть оставлены без рассмотрени€ по существу, если:

не предъ€влены документы, удостовер€ющие личность за€вителей, их представителей, а также документы, подтверждающие полномочи€ представителей за€вителей;

обращени€ содержат вопросы, решение которых не относитс€ к компетенции организации, в которой проводитс€ личный прием;

за€вителю в ходе личного приема уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы либо переписка с этим за€вителем по таким вопросам была прекращена;

за€витель в ходе личного приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

3. –ешение об оставлении письменного обращени€ без рассмотрени€ по существу принимают руководитель организации, индивидуальный предприниматель, к которым поступило обращение, или уполномоченное ими должностное лицо.

4. ѕри оставлении письменного обращени€ без рассмотрени€ по существу, за исключением случаев, предусмотренных абзацем седьмым пункта 1 насто€щей статьи, статьей 23, частью второй пункта 1 статьи 24 насто€щего «акона, за€витель в течение п€ти рабочих дней письменно уведомл€етс€ об оставлении обращени€ без рассмотрени€ по существу с указанием причин прин€ти€ такого решени€ и ему возвращаютс€ оригиналы документов, приложенных к обращению.

¬ случа€х, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 1 насто€щей статьи, за исключением случа€, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 24 насто€щего «акона, за€вител€м также разъ€сн€етс€, в какую организацию и в каком пор€дке следует обратитьс€ дл€ решени€ вопросов, изложенных в обращени€х.

5. –ешение об оставлении устного обращени€, изложенного в ходе личного приема, без рассмотрени€ по существу объ€вл€етс€ за€вителю в ходе этого приема должностным лицом, провод€щим личный прием, с указанием причин прин€ти€ такого решени€.

—тать€ 16. ќтзыв обращени€

1. «а€витель имеет право отозвать свое обращение до рассмотрени€ его по существу путем подачи соответствующего письменного за€влени€.

2. ¬ случае отзыва за€вителем своего обращени€ организаци€, индивидуальный предприниматель прекращают рассмотрение этого обращени€ по существу и возвращают за€вителю оригиналы документов, приложенных к обращению.

—тать€ 17. —роки при рассмотрении обращений

1. “ечение сроков, определ€емых мес€цами или дн€ми, начинаетс€ со дн€, следующего за днем регистрации обращени€ в организации, внесени€ замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений организации, индивидуального предпринимател€.

“ечение сроков, определ€емых мес€цами или дн€ми, исчисл€етс€ в мес€цах или календарных дн€х, если иное не установлено насто€щим «аконом.

—рок рассмотрени€ обращений, направленных в соответствии с частью первой пункта 3 статьи 10 насто€щего «акона в организации дл€ рассмотрени€ в соответствии с их компетенцией, исчисл€етс€ со дн€, следующего за днем регистрации обращений в этих организаци€х.

—роки рассмотрени€ обращений, направленных депутату ѕалаты представителей, члену —овета –еспублики Ќационального собрани€ –еспублики Ѕеларусь, депутату местного —овета депутатов, отсутствующим в св€зи с отпуском, временной нетрудоспособностью, служебной командировкой, исчисл€ютс€ со дн€, следующего за днем окончани€ отпуска, временной нетрудоспособности, служебной командировки.

2. —рок рассмотрени€ обращений, исчисл€емый мес€цами, истекает в соответствующее число последнего мес€ца этого срока. ≈сли окончание срока, исчисл€емого мес€цами, приходитс€ на мес€ц, в котором нет соответствующего числа, то срок рассмотрени€ обращений истекает в последний день этого мес€ца.

≈сли последний день срока рассмотрени€ обращений приходитс€ на нерабочий день, то днем истечени€ срока считаетс€ первый следующий за ним рабочий день.

3. ѕисьменные обращени€ должны быть рассмотрены не позднее п€тнадцати дней, а обращени€, требующие дополнительного изучени€ и проверки, – не позднее одного мес€ца, если иной срок не установлен законодательными актами.

¬ случае, если дл€ решени€ изложенных в обращени€х вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие мес€чный срок, за€вител€м в срок не позднее одного мес€ца со дн€, следующего за днем поступлени€ обращений, направл€етс€ письменное уведомление о причинах превышени€ мес€чного срока и сроках совершени€ таких действий (выполнени€ работ, оказани€ услуг) или сроках рассмотрени€ обращений по существу.

—тать€ 18. “ребовани€ к письменным ответам (уведомлени€м) на письменные обращени€

1. ѕисьменные ответы (уведомлени€) на письменные обращени€ излагаютс€ на €зыке обращени€. ѕисьменные ответы должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы за€вителей.

¬ письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействи€) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержатьс€ анализ и оценка указанных действий (бездействи€), информаци€ о прин€тых мерах в случае признани€ жалоб обоснованными.

¬ случае, если в письменных ответах на письменные обращени€ содержатс€ решени€ о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений, в таких ответах указываетс€ пор€док их обжаловани€.

2. ѕисьменные ответы (уведомлени€) на письменные обращени€ подписываютс€ руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченными ими должностными лицами.

—тать€ 19. –асходы, св€занные с рассмотрением обращений

1. ќбращени€ рассматриваютс€ без взимани€ платы.

2. –асходы, понесенные организаци€ми, индивидуальными предпринимател€ми в св€зи с рассмотрением систематически направл€емых (три и более раза в течение года) необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же за€вител€, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведени€ (суммы, подлежащие выплате экспертам и другим специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений, почтовые расходы, расходы, св€занные с выездом на место рассмотрени€ обращени€, и другие расходы, за исключением оплаты рабочего времени работников, рассматривающих обращени€), могут быть взысканы с за€вителей в судебном пор€дке в соответствии с законодательством.

3. ѕор€док расчета расходов, указанных в пункте 2 насто€щей статьи, устанавливаетс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

—тать€ 20. ќбжалование ответов на обращени€

1. ќтвет организации на обращение или решение об оставлении обращени€ без рассмотрени€ по существу могут быть обжалованы в вышесто€щую организацию.

»нформаци€ о наименовании, месте нахождени€ и режиме работы вышесто€щих организаций размещаетс€ в организаци€х в общедоступных местах (на информационных стендах, табло и (или) иным способом).

2. ¬ышесто€ща€ организаци€ при поступлении такой жалобы провер€ет содержащиес€ в ней сведени€ и при наличии оснований дл€ положительного решени€ изложенных в обращении вопросов рассматривает обращение по существу либо выдает соответствующим организаци€м, рассматривавшим обращение по существу, об€зательное дл€ исполнени€ предписание о надлежащем решении этих вопросов, о чем уведомл€ет за€вител€. ќрганизаци€, получивша€ такое предписание, должна исполнить его в указанный в предписании срок, но не позднее одного мес€ца и в течение трех рабочих дней сообщить об этом в вышесто€щую организацию, а также направить ответ за€вителю.

3. ќтвет организации на обращение или решение об оставлении обращени€ без рассмотрени€ по существу после обжаловани€ в вышесто€щую организацию могут быть обжалованы в суд в пор€дке, установленном законодательством.

4. ќтвет на жалобу в вышесто€щую организацию может быть обжалован в суд, если при рассмотрении этой жалобы прин€то новое решение, относ€щеес€ к компетенции соответствующей вышесто€щей организации.

5. –ассмотрение вышесто€щей организацией жалобы по существу осуществл€етс€ в пор€дке и сроки, установленные насто€щим «аконом дл€ рассмотрени€ обращений.

6. ќтвет на обращение или решение об оставлении обращени€ без рассмотрени€ по существу организации, не имеющей вышесто€щей организации, а также индивидуального предпринимател€ могут быть обжалованы в суд в пор€дке, установленном законодательством.

√Ћј¬ј 3 ќ—ќЅ≈ЌЌќ—“» –ј——ћќ“–≈Ќ»я ќ“ƒ≈Ћ№Ќџ’ ¬»ƒќ¬ ќЅ–јў≈Ќ»…

—тать€ 21. –ассмотрение повторных обращений

1. ѕри оставлении в соответствии с абзацами третьим, четвертым или шестым пункта 1 статьи 15 насто€щего «акона повторного обращени€ без рассмотрени€ по существу за€витель письменно уведомл€етс€, что повторное обращение необоснованно и переписка с ним по этому вопросу прекращаетс€.

2. ѕри поступлении повторного обращени€ от за€вител€, переписка с которым прекращена, такое обращение оставл€етс€ без рассмотрени€ по существу без уведомлени€ об этом за€вител€.

—тать€ 22. –ассмотрение коллективных обращений

1.  оллективные обращени€ рассматриваютс€ в пор€дке, установленном насто€щим «аконом.

2.  оллективные обращени€ тридцати и более за€вителей в организации по вопросам, вход€щим в их компетенцию, подлежат рассмотрению с выездом на место, если иное не вытекает из этих обращений.

3. ¬ случае, если в коллективном обращении указан за€витель, которому необходимо направить ответ, ответ на такое обращение направл€етс€ этому за€вителю с просьбой проинформировать других за€вителей. ¬ ином случае ответ на коллективное обращение направл€етс€ первому в списке за€вителю, указавшему адрес своего места жительства (места пребывани€), с просьбой проинформировать других за€вителей.

—тать€ 23. –ассмотрение анонимных обращений

јнонимные обращени€, то есть обращени€ за€вителей, в которых не указаны фамили€, собственное им€, отчество (если таковое имеетс€) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывани€) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождени€ либо указанные данные не соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готов€щемс€, совершаемом или совершенном преступлении.

—тать€ 24. –ассмотрение замечаний и (или) предложений, внесенных в книгу замечаний и предложений

1. ¬ книгу замечаний и предложений внос€тс€ замечани€ и (или) предложени€ о де€тельности организации, индивидуального предпринимател€, качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполн€емых работ, оказываемых услуг.

«амечани€ и (или) предложени€, внесенные в книгу замечаний и предложений и не относ€щиес€ к де€тельности организации, индивидуального предпринимател€, не касающиес€ качества производимых (реализуемых) ими товаров, выполн€емых работ, оказываемых услуг, оставл€ютс€ без рассмотрени€ по существу без уведомлени€ об этом за€вител€.

 нига замечаний и предложений ведетс€ в организации, ее обособленных подразделени€х, расположенных вне места нахождени€ организации, у индивидуального предпринимател€, а также в местах реализации ими товаров, выполнени€ работ, оказани€ услуг.

2. ќрганизаци€, индивидуальный предприниматель об€заны предъ€вл€ть книгу замечаний и предложений по первому требованию за€вител€.

3. ќтказ организации в предоставлении книги замечаний и предложений может быть обжалован в вышесто€щую организацию.

ќтказ в предоставлении книги замечаний и предложений после обжаловани€ в вышесто€щую организацию может быть обжалован в суд в пор€дке, установленном законодательством.

ќтказ организации, не имеющей вышесто€щей организации, или индивидуального предпринимател€ в предоставлении книги замечаний и предложений может быть обжалован в суд в пор€дке, установленном законодательством.

4. —ведени€ о результатах рассмотрени€ замечаний и (или) предложений, а также отметка о направленном за€вителю ответе внос€тс€ организацией, индивидуальным предпринимателем в книгу замечаний и предложений.

 опи€ ответа за€вителю хранитс€ вместе с книгой замечаний и предложений.

5.  нига замечаний и предложений выдаетс€, ведетс€ и хранитс€ в пор€дке, установленном —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

—тать€ 25. –ассмотрение электронных обращений

1. Ёлектронные обращени€, поступившие в государственные органы и иные государственные организации, подлежат рассмотрению в пор€дке, установленном дл€ рассмотрени€ письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных насто€щей статьей.

Ќа официальном сайте государственного органа, иной государственной организации в глобальной компьютерной сети »нтернет должна быть размещена информаци€ о способе либо способах подачи электронных обращений в этот государственный орган, иную государственную организацию (направление на адрес электронной почты и (или) размещение в специальной рубрике на официальном сайте в глобальной компьютерной сети »нтернет).

“ребовани€ к специальной рубрике на официальных сайтах государственных органов и иных государственных организаций в глобальной компьютерной сети »нтернет, предназначенной дл€ размещени€ электронных обращений, определ€ютс€ —оветом ћинистров –еспублики Ѕеларусь.

Ёлектронные обращени€, поступившие в организации, не указанные в части первой насто€щего пункта, не рассматриваютс€, если иной пор€док работы с такими обращени€ми не определен руководителем организации (вышесто€щей организации).

2. Ёлектронные обращени€ должны соответствовать требовани€м, установленным пунктом 1, абзацами вторым–четвертым пункта 2 либо абзацами вторым–п€тым пункта 3 статьи 12 насто€щего «акона, а также содержать адрес электронной почты за€вител€.

  электронным обращени€м, подаваемым представител€ми за€вителей, должны прилагатьс€ электронные копии документов, подтверждающих их полномочи€.

ѕри несоблюдении требований, указанных в част€х первой и второй насто€щего пункта, электронное обращение может быть оставлено без рассмотрени€ по существу в пор€дке, установленном пунктом 4 статьи 15 насто€щего «акона.

3. ќтзыв электронного обращени€ осуществл€етс€ путем подачи письменного за€влени€ либо направлени€ за€влени€ в электронной форме тем же способом, которым было направлено электронное обращение.

4. ≈сли дл€ рассмотрени€ электронного обращени€ по существу необходимо указание персональных данных за€вител€ или иных лиц, за исключением содержащихс€ в обращении, за€вителю предлагаетс€ обратитьс€ с устным или письменным обращением.

5. ќтветы (уведомлени€) на электронные обращени€ направл€ютс€ на адрес электронной почты за€вителей, указанный в электронных обращени€х, за исключением случаев, предусмотренных частью второй насто€щего пункта.

Ќа электронные обращени€ даютс€ письменные ответы (направл€ютс€ письменные уведомлени€) в случа€х, если:

за€витель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ либо одновременно направить письменный ответ и ответ на адрес его электронной почты;

в электронном обращении указан адрес электронной почты, по которому по техническим причинам не удалось доставить ответ (уведомление).

6. ќтветы (уведомлени€) на электронные обращени€, направл€емые на адрес электронной почты за€вител€, должны соответствовать требовани€м, установленным пунктом 1 статьи 18 насто€щего «акона, а также содержать фамилию, собственное им€, отчество (если таковое имеетс€) либо инициалы руководител€ государственного органа или иной государственной организации либо лица, уполномоченного им подписывать в установленном пор€дке ответы на обращени€.

7. ¬ случае, если поступающие электронные обращени€ аналогичного содержани€ от разных за€вителей нос€т массовый характер (более дес€ти обращений), ответы на такие обращени€ по решению руководител€ государственного органа или иной государственной организации либо лица, уполномоченного им подписывать в установленном пор€дке ответы на обращени€, могут размещатьс€ на официальном сайте государственного органа или иной государственной организации в глобальной компьютерной сети »нтернет без направлени€ ответов (уведомлений) за€вител€м.

√Ћј¬ј 4. ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ «ј Ќј–”Ў≈Ќ»≈ «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ј ѕ–» ѕќƒј„≈ » –ј——ћќ“–≈Ќ»» ќЅ–јў≈Ќ»….  ќЌ“–ќЋ№ » Ќјƒ«ќ– «ј —ќЅЋёƒ≈Ќ»≈ћ ѕќ–яƒ ј –ј——ћќ“–≈Ќ»я ќЅ–јў≈Ќ»…

—тать€ 26. ќтветственность за нарушение пор€дка рассмотрени€ обращений

«а нарушение пор€дка рассмотрени€ обращений организации, их должностные лица, индивидуальные предприниматели и их работники несут ответственность в соответствии с законодательными актами.

—тать€ 27. ќтветственность за€вителей за нарушение законодательства при подаче и рассмотрении обращений

ѕодача за€вител€ми обращений, содержащих клевету или оскорблени€, либо совершение ими при подаче и рассмотрении обращений иных противоправных де€ний влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.

—тать€ 28.  онтроль и надзор за соблюдением пор€дка рассмотрени€ обращений

1.  онтроль и надзор за соблюдением пор€дка рассмотрени€ обращений осуществл€ютс€ организаци€ми в соответствии с их компетенцией.

2. ќрганизации в цел€х посто€нного совершенствовани€ работы с обращени€ми об€заны изучать, анализировать и систематизировать содержащиес€ в них вопросы, данные о количестве и характере обращений и прин€тых по ним решений, размещать на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети »нтернет ответы на наиболее часто поднимаемые в обращени€х вопросы (при их наличии), проводить проверки соблюдени€ пор€дка рассмотрени€ обращений в этих организаци€х и принимать меры по устранению указанных в обращени€х и вы€вленных нарушений.

ќрганы, осуществл€ющие ведомственный контроль, об€заны контролировать соблюдение требований насто€щего «акона подчиненными им или вход€щими в их состав (систему) организаци€ми и принимать в установленном пор€дке меры по устранению вы€вленных нарушений.

3.  онтролирующие (надзорные) органы при проведении проверок де€тельности организаций и индивидуальных предпринимателей в пор€дке, установленном законодательными актами, провер€ют соблюдение ими пор€дка ведени€ и хранени€ книги замечаний и предложений.

√Ћј¬ј 5. «ј Ћё„»“≈Ћ№Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я

—тать€ 29. ѕризнание утратившими силу некоторых законов и отдельных положений законов

ѕризнать утратившими силу:

«акон –еспублики Ѕеларусь от 6 июн€ 1996 года «ќб обращени€х граждан» (¬едамасц≥ ¬€рхоҐнага —авета –эспубл≥к≥ Ѕеларусь, 1996 г., є 21, ст. 376);

«акон –еспублики Ѕеларусь от 1 но€бр€ 2004 года «ќ внесении изменений и дополнений в некоторые законы –еспублики Ѕеларусь по вопросам рассмотрени€ обращений граждан» (Ќациональный реестр правовых актов –еспублики Ѕеларусь, 2004 г., є 189, 2/1089);

пункт 20 статьи 65 «акона –еспублики Ѕеларусь от 4 €нвар€ 2010 года «ќ местном управлении и самоуправлении в –еспублике Ѕеларусь» (Ќациональный реестр правовых актов –еспублики Ѕеларусь, 2010 г., є 17, 2/1660);

абзац третий статьи 30 «акона –еспублики Ѕеларусь от 1 июл€ 2010 года «ќ  омитете государственного контрол€ –еспублики Ѕеларусь и его территориальных органах» (Ќациональный реестр правовых актов –еспублики Ѕеларусь, 2010 г., є 162, 2/1697).

—тать€ 30. ћеры по реализации положений насто€щего «акона

—овету ћинистров –еспублики Ѕеларусь в шестимес€чный срок:

совместно с Ќациональным центром законодательства и правовых исследований –еспублики Ѕеларусь подготовить и внести в установленном пор€дке предложени€ по приведению законодательных актов в соответствие с насто€щим «аконом;

привести решени€ ѕравительства –еспублики Ѕеларусь в соответствие с насто€щим «аконом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управлени€, подчиненными ѕравительству –еспублики Ѕеларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с насто€щим «аконом;

прин€ть иные меры, необходимые дл€ реализации положений насто€щего «акона.

—тать€ 31. ¬ступление в силу насто€щего «акона

Ќасто€щий «акон вступает в силу через шесть мес€цев после его официального опубликовани€, за исключением насто€щей статьи и статьи 30, которые вступают в силу со дн€ официального опубликовани€ насто€щего «акона.

 
ѕрезидент –еспублики Ѕеларусь  
ј.Ћукашенко

пїњ

–Ю–њ–ї–∞—В–∞ —Г—Б–ї—Г–≥

пњљпњљпњљпњљ пњљпњљпњљпњљпњљ пњљ пњљпњљпњљпњљпњљпњљ пњљпњљпњљпњљпњљпњљ

–Э–Њ–≤–Њ—Б—В–Є —А–µ–≥–Є–Њ–љ–∞

пїњ

–У—А–∞—Д–Є–Ї —А–∞–±–Њ—В—Л –і–Є—Б–њ–∞–љ—Б–µ—А–∞.

–њ–µ—А. –С—А–µ—Б—В—Б–Ї–Є—Е –і–Є–≤–Є–Ј–Є–є, 2

–њ–Њ–љ-–њ—П—В: —Б 8:00 –і–Њ 20:00

—Б—Г–±–±–Њ—В–∞: —Б 8:00 –і–Њ 14:00

—В–µ–ї: 53-28-17

–У—А–∞—Д–Є–Ї —А–∞–±–Њ—В—Л –њ—А–Є—С–Љ–љ–Њ–≥–Њ –Њ—В–і–µ–ї–µ–љ–Є—П —Б—В–∞—Ж–Є–Њ–љ–∞—А–∞.

–Ъ—А–∞—Б–љ–Њ–≥–≤–∞—А–і–µ–є—Б–Ї–∞—П, 4

—В–µ–ї: 53-41-32

–Ъ–†–£–У–Ы–Ю–°–£–Ґ–Ю–І–Э–Ю

–£–Ч "–С—А–µ—Б—В—Б–Ї–Є–є –Њ–±–ї–∞—Б—В–љ–Њ–є –љ–∞—А–Ї–Њ–ї–Њ–≥–Є—З–µ—Б–Ї–Є–є –і–Є—Б–њ–∞–љ—Б–µ—А" 2014 –≥.

 ¬© –Я–µ—А–µ–њ–µ—З–∞—В–Ї–∞, –Ї–Њ–њ–Є—А–Њ–≤–∞–љ–Є–µ —В–µ–Ї—Б—В–Њ–≤–Њ–є, –≥—А–∞—Д–Є—З–µ—Б–Ї–Њ–є –Є–љ—Д–Њ—А–Љ–∞—Ж–Є–Є —А–∞–Ј—А–µ—И–µ–љ–Њ —В–Њ–ї—М–Ї–Њ —Б —А–∞–Ј—А–µ—И–µ–љ–Є—П –њ—А–∞–≤–Њ–Њ–±–ї–∞–і–∞—В–µ–ї—П.

–°–Њ–Ј–і–∞–љ–Є–µ –Є –∞–і–Љ–Є–љ–Є—Б—В—А–Є—А–Њ–≤–∞–љ–Є–µ —Б–∞–є—В–Њ–≤
JACEK¬© +375-33-606-58-50